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新街鄉黨委關于新街村等6個村級黨組織巡察整改情況的通報

 發布日期:2020年04月28日  作者:  點擊數:次   資料來源:新街鄉

根據文山市委統一部署,2019年7月8日至2019年8月16日,市委第十輪第三巡察組對新街鄉黨委開展了脫貧攻堅專項巡察。2019年9月22日,市委第十輪第三巡察組向新街村等6個村黨委(黨總支)反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、新街村黨委

(一)落實中央和省州市政策方面

關于“扶貧政策理論學習不到位、危舊房清零任務未完成、產業扶貧和就業扶貧有差距、教育扶貧仍有不足、落實各類巡視巡察、考核檢查發現問題整改不到位、落實五級書記遍訪有差距、執行低保政策有偏差”的整改情況。學習脫貧攻堅系列重要講話精神和會議精神、各項脫貧攻堅政策,開展脫貧攻堅業務知識培訓。根據實際情況,制定“一戶一方案”,認真完成危舊房清零任務。組織5期種養殖業技術和技能培訓,推薦200多個就業崗位,對收入未達標的農戶的實施政策兜底。加大勸返力度,全村義務教育階段學生已無輟學情況。對照各類巡視巡察、考核檢查發現問題認真整改,并建立整改臺賬。村黨委書記已完成對本村貧困戶的遍訪工作。全面開展低保入戶調查工作,對符合納入的,應納盡納,應保盡保。

(二)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面

關于“落實主體責任不到位、村務公開不到位、財務制度執行不嚴格、項目資金管理廉潔風險高”的整改情況。嚴格按照與鄉黨委簽訂的目標責任書進行認真梳理,整改落實。督促各村小組加大對扶貧領域的農危房改造、易地扶貧搬遷、低保政策及本村賬務等五個方面的公開13批次。完善各項財務制度,按照流程實行月報賬制度,組織村級財務人員學習相關知識。已將項目資金兌現給農戶或施工方,并撤銷賬戶,徹底解除資金廉潔風險。

(三)基層黨組織作用發揮方面

關于“制度執行不嚴格、黨員結構不夠優化、黨建扶貧“雙推進”成效不明顯、村集體經濟發展后勁不足”的整改情況。組織全體黨員學習相關制度,調整5名不能正常履職的支部書記,嚴格按程序補充一批年富力強,有模范帶頭作用的年輕黨員。實行“致富黨員+貧困戶+駐村工作隊員”模式,結成79個幫扶對子,對貧困戶進行扶智、扶志和扶業,激發群眾內生動力。因地制宜利用當地資源、服務創收、盤活資產、發展產業、債權入股等多渠道發展村集體經濟。

(四)民生領域突出問題方面

關于“村規民約形同虛設、環境衛生仍需亟待提升、解決民生訴求不及時、落實安全飲水方面仍有差距、通電方面仍有待加強”的整改情況。依托愛心超市積分兌獎平臺,鼓勵村民參與環境衛生整治、自覺遵守村規民約等工作。安排專人落實保潔員履職情況,對污水亂排、垃圾亂推、人畜混居、庭院雜物參差不齊等地方一并納入“三改”對象,靈活運用本地自然資源,統籌安排。經多次與種植老板協商,所拖欠地租已兌現。組織開展河道及水源清理,定期對護河員的履職情況進行檢查。未通電農戶已全部接通安裝通電設施,達到動力用電全覆蓋。

二、老寨村黨總支

(一)落實中央和省州市政策方面

關于“扶貧政策理論學習不深入、落實易地扶貧搬遷仍有不足、產業扶貧和就業扶貧有差距、落實各類巡視巡察、考核檢查發現問題整改不到位、落實五級書記遍訪有差距、執行低保政策有偏差”的整改情況。及時傳達學習脫貧攻堅系列重要講話精神和會議精神、各項脫貧攻堅政策。督促施工方對每戶進行排查,并做好房屋樓頂防水及排水設施全排查。鼓勵群眾發展多元化產業,組織種養殖和技能培訓3批次200余人,大力宣傳就業崗位同時增設公益性崗位,對無勞動能力和無法外出務工的農戶進行政策兜底保障。已按照鄉級整改方案,對全村進行摸排,及時收集相關材料并歸檔。村黨總支書記、第一書記已對全村220戶貧困戶進行走訪,并召開專題會議進行研究部署。采用多種形式對低保政策進行宣傳,做到應保盡保,應納盡納。

(二)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面

關于“落實主體責任不到位、村務公開執行不到位、財務制度執行不嚴格”、項目資金管理廉潔風險高”的整改情況。嚴格按照與鄉黨委簽訂的目標責任書整改落實好黨風廉政建設工作。嚴格執行《文山市村務公開報備審查制度》,加大對扶貧領域的農危房改造、易地扶貧搬遷、低保政策及本村賬務等方面的公開13批次。健全完善相關村級財務管理制度、報銷制度,并按相關制度進行報賬和建立臺賬。積極做好資金的清查工作,并結合項目進展情況,完善資金管理工作。

(三)基層黨組織作用發揮方面

關于“制度執行不嚴格、黨員結構不夠優化、黨建扶貧“雙推進”成效不明顯、村集體經濟發展后勁不足”的整改情況。組織黨員認真學習相關制度,加強與流動黨員的溝通及服務,建立微信群,及時組織流動黨員學習黨的政策,嚴格按程序補充一批年富力強,有模范帶頭作用的年輕黨員,實現基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”、思想教育與工作部署“雙融合”。因地制宜發展特色種養殖業,與合作社或者企業實行土地入股、出租或資金入股經營等多種方式合作,發展壯大集體經濟。

(四)民生領域突出問題方面

關于“村規民約形同虛設、落實安全飲水方面有差距、通電方面仍有待加強”的整改情況。積極召開群眾會議制定切實可行簡單易懂的村規民約,做到公平、公正、敢說、敢擔當。與掛包幫單位對接,共同參與環境衛生整治工作。督促好保潔員、農戶開展好環境衛生整治。積極與水利部門對接,已完成水管更換。積極與電力部門溝通協調,對未通電農戶已完成電路安裝,并通電。

三、牛么底村黨總支

(一)落實中央和省州市政策方面

關于“對扶貧政策理論學習不到位、危舊房清零工作落實不力、就業扶貧抓得不實、落實健康扶貧仍有不足、執行低保政策有偏差、教育扶貧仍需加強”的整改情況。組織全體村組干部、人大代表、政協委員等35人學習脫貧攻堅系列重要講話精神和會議精神、各項脫貧攻堅政策3次,并開展脫貧攻堅業務知識測試1次。根據每戶危舊房實際,制定“一戶一方案”,全面解決全村農村房屋存在的問題。加大對就業扶貧相關政策知識宣傳,深入開展摸底排查。制定嚴格的管理制度和考勤制度,實現村衛生室配備醫務人員2名,使全村老百姓病有所醫。對所有農戶家庭情況做動態管理,做到應保盡保,應納盡納。加大勸返力度,全村義務教育階段學生已無輟學情況。

(二)群眾身邊的不正之分和腐敗問題方面

關于“作風不夠扎實、村務監督委員會作用發揮不明顯、財務制度執行不嚴格”的整改情況。嚴格執行考勤制度,加強村干部思想教育,轉變工作作風。明確要求村監委人員以村務監督工作為重心,不折不扣的完成村務監督的各項工作。進一步完善各項財務制度,并切實按照上報流程實行月報賬制度,并建立相應的臺賬資料。

(三)基層黨組織作用發揮方面

關于“制度執行不嚴格、黨建扶貧“雙推進”工作落實不到位、駐村扶貧工作隊隊伍有待加強、發展壯大村級集體經濟工作質量不高”的整改情況。組織黨員學習相關的黨務知識,有步驟將15名本村年輕的思想進步的人員納入組織的視線范圍內。行“致富黨員+貧困戶+駐村工作隊員”模式,結成79個幫扶對子,對貧困戶進行扶智、扶志和扶業,激發群眾內生動力。加大駐村扶貧工作隊管理力度,對難以履職的駐村工作隊員進行更換。積極探索固定資產打包入股、村集體經濟資金入股分紅、因地制宜利用當地資源、服務創收、盤活資產、發展產業、債權入股等多渠道發展村集體經濟3.2元。

(四)民生領域突出問題方面

關于“村規明約形同虛設、農村安全飲水保障未全面解決、環境衛生仍需提升、通電力方面仍有待加強、解決民生訴求不及時”的整改情況。依托愛心超市積分兌獎平臺,創新兌換物品種類和方式激發群眾的自覺性和主動性。已積極與鄉黨委政府、掛包幫單位對接,爭取上級補助資金,及時解決農戶飲水安全和基礎設施建設方面的訴求。嚴格執行保潔員職責規章制度,對污水亂排、垃圾亂推、人畜混居、庭院雜物參差不齊等地方一并納入“三改”對象。及時與電力部門協調安裝通電設施,該村通電力方面已實現全覆蓋。

四、湖廣寨村黨總支

(一)落實中央和省州市政策方面

關于“政策理論學習不深入、扶貧政策宣傳不到位、落實“兩不愁”要求有差距、危舊房清零任務未完成、教育扶貧仍有不足、執行低保政策有偏差”的整改情況。學習脫貧攻堅系列重要講話精神,對各村小組干部25人進行教育培訓。向群眾宣傳脫貧攻堅相關政策。鼓勵農戶多元化發展產業。加強對勞動力就業培訓、勞務輸出。根據脫貧攻堅工作需求,推薦部分勞動力為提升人居環境安排的公益性崗位。鼓勵群眾采取自籌資金及投工投勞方式,全面解決全村農村房屋存在的問題。加大勸返力度,全村義務教育階段學生已無輟學情況。再次入戶核查,排查家庭情況困難、大病戶、教育負擔重、殘疾人家庭等邊緣戶的基本情況,做到應保盡保。

(二)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面

關于“工作作風不扎實、村務監督委員會作用發揮不充分、財務制度執行不嚴格”的整改情況。

掛村領導已對紀律意識進行強調,引導村干部提高思想認識,轉變工作作風。嚴格執行《村務公開報備制度》,對各項工作應公開盡公開。完善各項財務制度,按照每月報賬制度進行報賬,并按要求完善記賬記錄,及時做好登記。

(三)基層黨組織作用發揮方面

關于“農村基層黨組織作用發揮不充分、執行制度有差距、村集體經濟發展質量不高”的整改情況。繼續完善流動黨員臺賬,建立流動黨員微信群,及時更新發布黨支部活動動態,利用觀看教育影片、發放小冊子等形式對老黨員開展教育培訓。召集全體黨員集中學習,嚴格執行黨內生活。因地制宜利用當地資源、服務創收、盤活資產、發展產業、債權入股等多渠道發展村集體經濟,2019年村集體經濟已落實到位。

(四)民生領域突出問題方面

關于“摒棄婚喪陋習、崇尚文明新風方面有差距、農村人居環境亟待提升、基礎設施建設仍有待加強、解決群眾訴求不及時”的整改情況。各村小組開會成立紅白喜事會,嚴格執行婚喪喜慶報備制度。對保潔員履職情況進行經常性的督促檢查。與青龍公司負責人積極溝通協商,已將所拖欠地租和勞務費以現金的形式兌現給農戶。

五、草果山村黨總支

(一)落實中央和省州市政策方面

關于“落實“兩不愁”有差距、危房改造不徹底、易地扶貧搬遷工作仍有不足、落實五級書記遍訪工作不力、落實各類巡視巡察、考核檢查發現問題整改不到位、執行低保政策有偏差”的整改情況。建檔立卡戶與合作社建立利益聯結機制已達到100%。組織檔卡戶、搬遷戶勞動力參加農村實用技術培訓,鼓勵并推薦有勞動能力的外出務工,對因家庭情況特殊或者外出務工困難實行低保政策兜底或安排公益性崗位。認真排查房屋短板問題,截至目前全村農戶住房已全部達到“遮風避雨”要求,已對易地扶貧搬遷舊房墻體進行了拆除,進行了復墾綠化。掛村領導已督促村三委干部和駐村工作隊員、鄉級掛村干部深入農戶家中開展交心談心工作。按照鄉級整改方案,認真研究分析存在的問題,逐一做好整改工作。進村逐戶進行低保排查,做到應納盡納、應保盡保。

(二)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面

關于“作風不夠扎實、村務監督委員會作用發揮不明顯、財務管理廉潔風險較高”的整改情況。全面落實駐村扶貧工作隊員離村報備、每日簽到、在崗公示等制度。嚴格執行《文山市村務公開報備審查制度》,督促各村小組對農危房改造、易地扶貧搬遷、低保政策及本村賬務等重大事項公開到位。村級財務管理人員嚴格執行財務的報帳制度,做到日清月結,及時登賬并進行公示。

(三)基層黨組織作用發揮方面

關于“制度執行不到位、開展組織生活會不嚴肅、壯大發展村集體經濟質量不高”的整改情況。組織黨員學習相關黨務知識,做好常年外出黨員教育管理工作,嚴格執行黨費繳納制度,確保按月繳納黨費。督促好下屬黨支部開展組織生活會。2019年村委會積極發展發展村集體經濟,年底已產生收益。

(四)民生領域突出問題方面

關于“村規民約形同虛設、環境衛生仍需亟待提升落實、飲水安全工作有差距、基礎設施有待加強”的整改情況。結合掃黑除惡、村規民約等,加大對群眾的教育引導力度,實現“要我打掃衛生”向“我要打掃衛生”的思想轉變。加大保潔員的管理力度,使其履職盡責。采取新建、維修、加蓋、清洗、消毒、補水、置換水體等措施分類進行解決,群眾飲水安全得到充分保障。目前全村委會已經通電,未通網絡信號自然村,已上報鄉政府協調市級部門解決。

六、埡口寨村委會

(一)落實中央和省州市政策方面

關于“政策學習不深入、政策宣傳不到位、易地扶貧搬遷仍有不足、落實五級書記遍訪有差距、執行低保政策有偏差”的整改情況。組織學習全村村組干部、人大代表、政協委員、引導員等50余人學習黨的十九大精神和脫貧攻堅相關業務知識8次。加強對相關政策宣傳力度,提高群眾對脫貧攻堅政策、低保納入標準和要求的知曉率。對易地扶貧搬遷戶再次進行排查,堅決消除“兩頭住”現象。結合村、戶脫貧的“5、7”指標,對農戶外出就業情況、務工收入情況進行核實。全面排查該村存在的大病戶、殘疾戶、建檔立卡貧困戶、零就業家庭、邊緣戶等幾類人員,對符合政策的做到應納盡納、應保盡保。

(二)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面

關于“摒棄婚喪陋習、崇尚文明新風方面有差距、村務公開不到位、財務管理廉潔風險較高”的整改情況。掛村領導對農村操辦婚喪喜慶事宜規定再次進行強調,對報備制度不到位問題進行了嚴格要求,并督促各村小組對農危房改造、易地扶貧搬遷、低保政策及本村賬務等方面的內容及時公開。掛鉤領導對財務工作要求進行明確,及時完成賬戶注銷。

(三)基層黨組織作用發揮方面

關于“黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分、制度執行不到位、村集體經濟發展后勁不足、”的整改情況。加強基層黨支部規范化建設,有步驟發展黨員,利用各類工作會議對各支部書記明確工作要求,引導各支部活動的正常開展。通過與水產養殖場簽訂了入股合作協議,2019年村級集體經濟收入已達3萬元以上要求。

(四)民生領域突出問題方面

關于“村規民約形同虛設、環境衛生仍需亟待提升、農村安全飲水保障仍有不足、通電方面仍有待加強”的整改情況。對各村村規民約進行明確及公示,利用愛心超市積極動員農戶參與村開展公益事業、人居環境提升等工作。針對飲水水窖存在水量不足或水質不達標的采取新建、維修、加蓋、清洗、消毒、補水、置換水體等措施分類解決。及時與供電部門對接,對新建房屋的農戶已及時安裝了電力設施。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0876-2810006;電子信箱:[email protected];郵政編碼:663008。

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