當前位置: 首頁 > 政府信息公開 > 通知公告 > 正文

文山市城鄉管理綜合執法局黨組關于巡察整改情況的通報

 發布日期:2020年04月23日  作者:  點擊數:次   資料來源:文山市城鄉管理綜合執法局

根據市委統一部署,2019年7月8日至2019年8月16日,市委第十輪第四巡察組對市城鄉綜合執法局黨組進行了巡察。2019年9月22日,市委巡察組向市城鄉綜合執法局反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改落實情況予以公布。

一、黨的領導方面

(一)關于“‘四個意識’不強,黨的領導核心作用發揮不充分”的整改情況。

1.關于“黨組織班子之間團結協作不夠,相互補臺不到位,班子成員只關心自己分管的工作”的整改情況。一是建立談心談話制度,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育開展談心談話。二是建立班子成員A、B角制度,按照班子分工,做好團結協作,及時相互補臺。

2.關于“個別班子成員四個意識不強,政治站位不高,政治敏銳性不強,政績觀有偏差”的整改情況。一是制定了整改方案,于2019年11月26日召開民主生活會。二是已結合主題教育強化“四個意識”,并形成報告。三是完善領導班子成員請銷假制度。四是嚴格執行“三重一大”制度。五是按市紀委要求已全部清退違規發放津補貼。

3.關于“黨的領導弱化,重大事項決策前調研和論證不充分”的整改情況。一是修改完善《文山市城鄉管理綜合執法局重大行政決策合法性審查制度》,認真開展決策前調研和論證工作。二是做好深入調研,多方面征求意見或進行民意調查,征求意見后結合實際制定科學工作方案和文山市城區綠化精細化修剪方案(一路一方案),按照綠化修剪方案做好修剪工作,并加強城區公共綠化管理維護。

(二)關于“黨組理論中心組學習不規范,理論學習不扎實”的整改情況。一是嚴格落實好黨組理論中心組學習制度,制定學習計劃,并按照計劃開展學習。2019年全年共組織學習12次。二是結合“不忘初心,牢記使命”主題教育的開展,確定每次學習主題,做好會前準備,班子成員撰寫發言提綱,完善學習記錄,共組織學習5次,撰寫學習簡報5篇。

(三)關于“意識形態工作不嚴不實,輿論引導重視不夠”的整改情況。一是完善《文山市城鄉管理綜合執法局意識形態工作臺賬資料管理制度》,并及時收集相關臺賬、資料。二是完善新聞發言人制度。明確了局新聞發言人及新聞發言聯絡員,加強與各主流媒體溝通對接,對發布信息按程序進行把關、審核。

(四)關于“職能職責發揮不充分,城市管理水平有差距”的整改情況。

1.關于“執行行政處罰不嚴肅、不嚴格”的整改情況。一是對2017年至2019年行政處罰卷宗進行規范清理2141件。二是制定《文山市城鄉管理綜合執法局行政執法過錯責任追究制度》,加強執法培訓力度和執法人員教育管理,要求執法人員在執法過程中做到依法行政。2019年9月后,開展城市管理相關法律法規和法律文書書寫培訓1000余人次,有效提高執法人員執法水平。三是加強內控,明確自由裁量基準。完善了自由裁量基準142條,其他處罰權自由裁量基準正在草擬中。四是完善行政執法過錯責任追究制度、重大行政決策合法性審查制度、行政執法案卷評審制度,根據制定的制度不定期對卷宗進行抽查,并完善、規范卷宗檔案管理。

2.關于“行政許可卷宗歸檔不規范”的整改情況。一是對2016年至2019年10000余件行政許可案件卷宗進行清理,目前清理規范5272件。二是由案件審查委員會對各執法隊的卷宗進行審核、把關。

3.關于“信訪件辦理不嚴謹”的整改情況。一是加強信訪件辦理,2019年10月以來明確信訪件辦理流程為當即答復、轉辦、承辦、反饋、督辦。二是完善《文山市城鄉管理綜合執法局信訪工作管理制度》。三是建立信訪辦理臺賬,加強信訪件的資料檔案管理。四是制定班子成員重大案件包案制度。自巡察組反饋意見至今,共接到12345平臺轉辦件116件、信訪平臺轉辦件20件、市民來電41件、市民來訪7件,已全部按相關程序辦理答復。

4.關于“中央環保督查組要求整改項目未完成整改。文山市生活垃圾處理場滲濾液處理工程長期未能通過竣工驗收,無法投入使用;文山市建筑垃圾處置場項目建設不規范,仍未投入運營;文山市生活垃圾焚燒發電廠建設項目推進緩慢”的整改情況。一是文山市生活垃圾處理場滲濾液處理項目于2019年11月19日完成設備安裝調試,2020年2月19日完成聯網驗收測試報告、DTRO設備部分和在線檢測驗收,2020年3月27日完成項目整體驗收。二是督促交通服務公司按環保督查要求完成建筑垃圾處置場整改,目前項目已整改完成。三是積極協助文山市生活垃圾焚燒發電廠建設項目辦理土地使用證等工作,督促金利亞公司在取得相關許可下,按照倒排工期計劃要求加快推進項目施工。

5.關于“城市管理精細化水平不高”的整改情況。一是結合“不忘初心,牢記使命”主題教育的開展,班子成員選擇城市精細化管理相關主題進行調研并形成調研報告。二是各執法隊、股室針對各自工作領域制定精細化管理實施方案,并抓好落實。

二、黨的建設方面

(一)關于“基層黨建工作弱化,黨組織作用發揮不力”的整改情況。

1.關于“局黨組對基層黨建工作監督指導力度不夠”的整改情況。一是按照領導班子分工,明確班子成員掛鉤聯系基層黨支部,并指導所聯系黨支部開展好工作。二是基層黨組織結合“三會一課”制度、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動的開展,制定工作計劃,開展集中學習和自學,上專題黨課,并按時召開組織生活會。

2.關于“個別黨支部發揮組織作用不力”的整改情況。在機構改革中3個非公經濟黨支部于2019年6月按相關程序撤銷。

3.關于“對黨員發展工作重視不夠”的整改情況。制定了發展黨員年度工作計劃,目前機關黨支部已有1名同志遞交入黨申請書。

(二)關于“黨內政治生活不嚴肅”的整改情況。

1.關于“局機關支部‘三會一課’會議記錄不規范”的整改情況。2019年10月以來,嚴格執行“三會一課”制度,完善黨員大會、支委會、黨小組、黨課等會議記錄。

2.關于“執行雙重組織生活會制度不嚴格”的整改情況。黨員領導干部嚴格執行雙重組織生活會制度,在沒有上級會議、特別任務的情況下及時參加所在黨支部召開的組織生活。

(三)關于“執行民主集中制不嚴格,落實‘三重一大’制度不到位”的整改情況。

1.關于“主要領導末位表態發言制度執行不嚴格”的整改情況。完善《文山市城鄉管理綜合執法局“三重一大”實施辦法》,嚴格執行民主集中制原則。涉及“三重一大”事項,先由股室負責人提出需研究事項及對策報分管領導,會議上由分管領導首先發言,班子成員按排名倒序依次發言,主要領導綜合大家意見進行末位表態發言。

2.關于“個別班子成員未嚴格執行‘三重一大’制度,涉及分管范圍內的“三重一大”事項越級上報,不符合重大事項決策集體討論決定的規定,決策程序不嚴格”的整改情況。制定《文山市城鄉管理綜合執法局黨風廉政建設談話制度實施辦法》,黨政主要領導圍繞學習教育、工作作風紀律與班子成員進行談話,共開展廉政談話5人次,明確相關法律要求;嚴格執行“三重一大”制度,“三重一大”事項集體研究落實。

三、全面從嚴治黨方面

(一)關于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不到位”的整改情況。

1.關于“黨風廉政建設主體責任派單制不嚴肅、不規范”的整改情況。一是加強對黨風廉政建設主體責任派單制的學習。二是嚴格按照黨風廉政建設責任制派單內容做好每個季度的派單工作。2019年四個季度共派出責任清單81項,各位班子成員都能夠按時按質按量完成各自的派單任務。

2.關于“廉政談話不規范”的整改情況。按照談話制度,圍繞學習教育、工作作風紀律黨政主要領導與班子成員、班子成員與分管科室負責人進行談話,共開展廉政談話28人次。

3.關于“黨組履行監督責任不到位”的整改情況。一是制定《城鄉管理綜合執法系統督查制度》、《城鄉管理綜合執法系統督查方案》。二是加強督察督辦及資金管理,目前開展日常監督檢查共計25次,專項督察4次。三是強化督促,推進干部職工紀律作風建設工作。自2019年10月至今,在黨政班子成員帶領下共開展督查8次。

(二)關于“落實中央八項規定精神不到位,執行財經紀律不嚴”的整改情況。

1.關于“辦公用房清理不到位”的整改情況。已按相關要求清理,現黨政班子成員和各股室使用辦公用房符合規定,無超標使用辦公室情況。

2.關于“執行財經紀律不嚴”的整改情況。一是制定《文山市城鄉管理綜合執法局財務管理制度》。二是安排專人對工會賬、黨費賬重新設置總賬及明細賬。三是經2019年11月15日局務會會議決定,對違建執法檢查盒飯費問題寫出情況說明。四是針對掛賬問題,已寫出情況說明,并根據市政府資金安排進度對單位往來款項分別銷賬。五是目前已有2輛環衛作業車輛落戶,準備入固定資產帳,另3輛環衛作業車輛正在抓緊整改。

(三)關于“作風建設不扎實,‘四風’問題不同程度存在”的整改情況。

1.關于“文風不嚴”的整改情況。一是機關黨支部已按要求更換上墻展板,潔城支部更改黨務公開目錄。二是嚴格公文審查程序,并加強發文和上墻公示材料把關。

2.關于“干部職工服務意識不強,群眾反映執法隊員在執法過程中工作方式單一、工作態度強硬等問題仍然存在”的整改情況。一是按照“強轉樹”要求,各執法中隊制定《“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動實施方案》。二是教育執法人員堅持“以人為本、教育為主、處罰為鋪”的執法理念,在執法過程中做到以理服人、依法執法、文明執法,對群眾曉之以理,動之以情。三是完善請銷假、上下班、談心談話、學習、會議等相關制度。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0876—2137937;電子信箱:[email protected];郵政編碼:663099。

請掃描二維碼,手機瀏覽!
真实能赚钱的app 加拿大快乐8靠谱吗 股票融资加杠杆利息怎么算 黑龙江快乐十分软件 上证指数低于多少可以买 网上怎么进行股票开户 福彩3d杀和尾杀跨度 中国体育彩票11选五下载 秒速赛车计划网址 上海快3计算方法 四川体彩金7乐百宝彩