根據《中共文山州委辦公室文山州人民政府辦公室關于印發〈文山市機構改革方案〉的通知》(文辦通〔2019〕9號)和《中共文山市委貫徹〈中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定〉的實施意見》(文市發〔2019〕4號)、《中共文山市委文山市人民政府關于印發〈文山市深化黨政機構改革實施方案〉的通知》(文市發〔2019〕5號)精神,文山市衛生健康局(以下簡稱市衛生健康局)是文山市人民政府工作部門,為正科級。加掛文山市中醫藥管理局、文山市防治艾滋病局牌子。

    文山市老齡工作委員會的日常工作由市衛生健康局承擔。

    市衛生健康局設8個內設機構:

    (一)辦公室。組織綜合性政策調研,編制年度工作計劃,草擬年終工作總結,制定機關各項工作制度,協調各科室工作;負責文電、會務、掛鉤扶貧和上海對口幫扶、機要、檔案、督查督辦、安全生產、質量強市、社會治安綜合治理等日常運轉工作;承擔新聞和信息發布、政務公開、考核評價、安全保密、應急管理、來信來訪、對外合作交流、機關后勤服務和固定資產管理工作;組織協調輿情監測、人大代表建議和政協委員提案辦理。做好衛生和健康熱線工作;承擔文明單位創建和民族團結進步示范創建等工作。

    (二)人事教育股。擬訂全市衛生健康人才發展政策、規劃,統籌協調衛生健康人才隊伍建設;會同有關部門指導全市衛生健康人事制度改革;負責機關和指導所屬醫療衛生健康事業單位的機構編制、人事調配、勞動工資、人事檔案、干部獎懲任免等管理服務工作;負責衛生健康專業技術人員資格管理;組織實施高職申報推薦、評審工作;負責市直醫療衛生事業單位公開招聘工作人員工作。負責機關離退休人員工作。組織開展畢業后醫學教育和繼續醫學教育,貫徹落實國家住院醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度;組織指導衛生健康管理干部和衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。負責鄉村醫生的培養培訓等工作。

    (三)規劃財務股。編制全市衛生健康事業中長期發展規劃,推動區域性衛生健康規劃工作;統籌規劃與協調全市衛生健康資源配置工作,管理大型醫用裝備的配置;擬訂全市衛生健康機構建設及服務體系發展建設規劃,負責基礎設施建設項目的管理工作,審核、監督、檢查管理全市醫療衛生健康服務收費執行情況;承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計等工作;組織落實政府采購工作;提出衛生健康服務價格等政策建議;指導、監督健康相關經費的管理使用。

    (四)政策法規與職業健康監督股。負責規范性文件的合法性審核、行政處罰的聽證、行政復議、行政應訴和法律法規咨詢、解釋工作;負責衛生健康系統普法依法治理工作;指導衛生健康系統法治宣傳教育,監督有關行政執法工作;組織實施“放管服”改革工作,落實行政審批制度改革任務。統一管理行政審批工作,集中承擔行政審批事項統一受理、審核、審批和發證,推進行政審批工作規范化、標準化、便民化。貫徹執行職業衛生、放射衛生有關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。承擔公共衛生、醫療衛生、醫療廢物處置等監督工作,整頓和規范醫療服務市場,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治等監督檢查,完善綜合監督體系,指導規范執法行為。開展食品安全國家標準、地方標準跟蹤評價,企業標準備案。開展食品安全風險監測、評估和交流,參與、協助新食品原料、食品添加劑新品種、食品有關產品新品種的安全性審查。

    (五)醫政藥政與中醫藥管理股。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理地方政策規范、標準并監督實施,承擔推進護理、康復事業發展和急救體系建設有關工作。開展醫院等級評審評價、平安醫院建設、醫療糾紛處置等有關工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施并組織實施,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。貫徹落實國家衛生健康科技發展規劃及有關政策,組織全市衛生健康科研項目工作和醫學技術攻關及科研成果的申報、推廣應用。承擔重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。貫徹中醫藥地方性法規,執行中醫醫療機構及人員、醫療服務、質量管理等政策規范和技術標準并做好監督指導。擬訂中醫藥事業發展規劃,指導醫療機構中醫業務工作。參與擬訂中醫藥醫改政策并組織實施,擬訂中醫藥防治重大疾病規劃并組織實施。開展中醫藥師承等人才教育培養工作,承擔中醫藥科技、文化宣傳工作,組織開展中醫藥資源普查,參與擬訂中醫藥產業發展規劃。承擔其他綜合性中醫藥事務工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織擬訂基本藥物使用管理措施。開展藥事管理,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和市內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。

    (六)疾病預防控制與健康產業發展股。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。負責實驗室生物安全監督管理。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。承擔全市水質安全監測工作。統籌協調、承擔全市衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制市級專項預案、方案并組織實施。指導推進衛生應急體系和能力建設,管理衛生應急隊伍。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。牽頭組織全市大健康產業推進工作,負責組織制定大健康產業發展規劃、工作方案、年度工作計劃。協調促進大健康產業發展政策措施的落實,協調推進“健康生活目的地牌”有關工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進,承擔衛生健康科普工作。承擔全市衛生健康信息化建設工作。組織協調落實應對老齡化的政策措施。統籌實施醫養結合、醫體融合等健康政策。

    負責宣傳貫徹落實老齡工作方針、政策,大力弘揚敬老、養老、助老的傳統美德和社會風尚;負責擬訂全市老齡事業發展規劃并組織實施,建立和完善老年健康服務體系,推動老年事業的發展;依法維護老年人的合法權益;加強老年活動場所建設,嚴格按照規定對新開發小區老年活動場所預留面積進行審核。積極組織老年人教育、文化娛樂和體育活動;負責開展老齡工作調查,做好老年事業各項工作統計和收錄上報工作;負責全市老齡干部隊伍建設,指導各鄉鎮(街道)建立健全老年人協會組織,并發揮其應有的作用;負責為年滿60周歲以上的老年人辦理《云南省老年人優待證》,審批發放老年人高齡津貼;加強對老年人組織的指導和管理工作。

    承擔市老齡工作委員會辦公室日常工作;承擔愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作,組織開展愛國衛生運動。

    (七)基層婦幼健康與家庭發展股。貫徹執行婦幼衛生健康政策、標準和規范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理、產前診斷技術管理和生育技術服務工作。承擔母嬰保健技術許可及出生醫學證明管理。承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展有關政策建議,完善生育政策并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。負責人口與衛生健康統計工作;負責流動人口計劃生育服務管理及計劃生育協會工作。貫徹執行基層衛生健康政策、標準和規范,指導基層衛生健康服務體系建設和基層醫療衛生機構服務能力評價工作。指導推進鄉村醫生有關管理、家庭醫生簽約服務、基層基本公共衛生服務工作,組織推進基層衛生綜合改革。負責實施健康扶貧工作。

    (八)防治艾滋病管理辦公室。擬訂并組織實施艾滋病防治工作規劃,組織實施艾滋病防治相關政策和地方性法規、規章;負責艾滋病防治工作的需求評估、預算編制、安排計劃,擬訂經費使用方案;負責艾滋病防治的組織協調、督查指導、考核評價、政策宣傳等工作;聯絡和接洽有關部門、機構和組織參與艾滋病防治工作;負責艾滋病防治相關信息編制和發布。負責防治艾滋病相關的涉外事務,總結交流和推廣成功經驗,協助辦理有關艾滋病防治赴國外考察事務。

    承擔市防治艾滋病委員會辦公室日常工作。

    機關黨委。負責機關和所屬單位黨建、黨風廉政建設、意識形態管理及群團工作。負責黨委會議、理論中心組集中學習和領導班子民主生活會日常工作。指導全市公立醫院黨建工作,負責衛生健康行業“兩新”組織黨建工作。

    市衛生健康局行政編制16名。設局長1名(正科級)、副局長4名(副科級);督察員1名(副科級)。

    市中醫藥管理局局長、市防治艾滋病局局長由局長或副局長兼任。

    市衛生健康局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。



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