根據《中共文山州委辦公室文山州人民政府辦公室關于印發〈文山市機構改革方案〉的通知》(文辦通〔2019〕9號)和《中共文山市委貫徹〈中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定〉的實施意見》(文市發〔2019〕4號)、《中共文山市委文山市人民政府關于印發〈文山市深化黨政機構改革實施方案〉的通知》(文市發〔2019〕5號)精神,文山市林業和草原局(以下簡稱市林草局)是文山市人民政府工作部門,為正科級,由市自然資源局統一領導和管理。

     市林草局設8個內設機構:

    (一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文秘、會務、信息、新聞宣傳、治安保衛、日常外事、保密、督查、檔案、政務公開、后勤服務、辦公用房和車輛管理、人大代表建議和政協委員提案辦理、精神文明創建、意識形態等工作,負責局黨委會議籌備、機關黨建、黨風廉政等工作。

    (二)政策法規股。承擔起草有關林業草原政策措施及草案,負責文件合法性審核工作。承擔行政執法、行政應訴、行政復議和聽證的有關工作。承擔普法依法治理工作。負責依法治市、依法行政考核工作。提出生態建設、林業和草原產業發展的綜合性政策建議,提出林業和草原法制建設規劃與年度工作計劃。負責落實政法口有關工作安排,承擔綜治維穩、統戰和民族團結及平安林區創建工作,負責涉及行業安全生產工作,承辦其他有關法律事務。

    (三)生態保護修復股。承擔森林、濕地、荒漠資源動態監測與評價工作。起草國土綠化方針政策,綜合管理重點生態保護修復工程,指導植樹造林、封山育林、退耕還林等生物措施防治水土流失工作。承擔古樹名木保護、林業和草原應對氣候變化有關工作。指導林業有害生物防治、檢疫和預測預報。起草荒漠化防治、石漠化防治建設規劃、有關標準和技術規程并監督實施。組織實施石漠化、荒漠化防治重點生態工程。承擔防治荒漠化公約履約工作。指導草原保護工作,負責草原禁牧草畜平衡和草原生態修復治理工作,組織實施草原重點生態保護修復工程。負責退耕(牧)還草、火燒跡地修復、征占用林地異地造林有關工作。

    承擔文山市綠化委員會辦公室日常工作。

    (四)林草資源管理和行政審批監督服務股。擬訂森林資源保護發展的政策措施,編制森林采伐限額,經上級業務主管部門批準后監督執行。承擔林地有關管理工作,組織編制林地保護利用規劃。指導編制森林經營規劃和森林經營方案并監督實施,監督管理國有林區的國有森林資源。監督管理林木憑證采伐、運輸。負責涉及資源林政管理的來信來訪和林權矛盾糾紛排查調處工作。負責天然林、公益林保護有關工作。負責森林和草原防火有關工作,有效開展防火巡護、火源管理、防火設施建設。承擔草原資源動態監測與評價工作。監督管理草原的開發利用。承擔“放管服”改革有關工作,負責政務服務窗口管理。負責林業系統行政審批標準化、規范化建設和涉及行政審批的信息公開等工作。組織擬訂行政審批工作辦理流程、審核標準和規則。承擔市級權限內有關行政審批事項的受理、審批和審批事項事中事后監管工作。負責上報國家、省級、州級審批事項市級審核工作。承擔從國外引進林木種子、苗木檢疫審批,辦理植物檢疫證書。

    (五)自然資源保護股。組織、協調、指導和監督濕地保護工作。組織實施濕地生態修復、生態補償工作,管理重要濕地,監督管理濕地的開發利用。組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監督管理陸生野生動植物保護工作。提出全市重點保護的陸生野生動物、植物名錄調整建議。負責陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用。按分工監督管理野生動植物進出口。負責風景名勝區、世界自然遺產、地質公園等的審核報批和監督管理,提出新建、調整各類自然保護地的審核建議。會同有關部門審核世界自然與文化遺產的申報。組織實施各類自然保護地生態修復工作。負責森林旅游發展的規劃、指導、管理和監督。承擔國際濕地、瀕危野生動植物物種國際貿易公約履約有關工作。牽頭落實生態文明建設、環境保護督查有關工作。

    (六)林業草原改革與產業發展股。承擔集體林權制度、國有林區、國有林場、草原等改革及產業發展相關工作。組織擬訂林業和草原產業發展的政策措施并指導實施。指導農村林地林木和草原承包經營、流轉管理。擬訂資源優化配置和木材利用政策。指導監督林下經濟發展。組織開展林業和草原科學研究、技術成果轉化和技術推廣工作。承擔林業和草原科技標準化、質量檢驗、監測和知識產權等有關工作。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全。指導和監督生態定位站和生態體系建設。負責林業和草原宣傳、教育有關工作。牽頭落實民族團結相關工作。

    (七)國有林場和種苗管理股。指導國有林區、國有林場基本建設和發展。承擔林木種子、草種管理工作,組織種質資源普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設。組織良種選育審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。

    (八)規劃財務和組織人事股。研究提出全市林業和草原發展中長期發展規劃;負責全市林業和草原及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制和組織實施部門預算。按規定權限,審批、核準規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。管理監督中央、省級、州級、市級林業和草原資金及相關項目實施。管理各級林業資金;編制全市林業及其生態建設年度生產計劃;負責管理全市林業和草原會計核算和規費。負責林業和草原經濟運行分析,負責統計信息工作、審計稽查、機關財務核算管理和直屬單位計劃財務監督管理工作。負責局機關及所屬事業單位干部人事、機構編制、勞動工資、離退休和黨群工作。負責林業專業技術人員的管理及職稱申報工作;負責全市林業人才培訓,擬訂教育發展規劃并組織實施;負責機關及所屬單位年度考核工作;承辦林業職工技能培訓和林業干部隊伍建設的有關工作。

    市林草局行政編制12名。設局長1名(正科級),副局長4名(副科級)。

    將市森林病蟲害防治檢疫站承擔的植物檢疫證書核發的行政職能收歸市林草局承擔。

    市林草局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

     



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